Регулирование рынка криптовалют быстро становится одной из главных тем для финансовых властей: страны пересматривают статус цифровых активов, вводят лицензии для сервисов, обсуждают стейблкоины, налоги, цифровые деньги центральных банков и защиту пользователей. За последние недели сразу несколько государств объявили о новых шагах для крипторынка. Одни власти делают ставку на лицензирование и контроль, другие развивают цифровую валюту […]
Регулирование рынка криптовалют быстро становится одной из главных тем для финансовых властей: страны пересматривают статус цифровых активов, вводят лицензии для сервисов, обсуждают стейблкоины, налоги, цифровые деньги центральных банков и защиту пользователей.
За последние недели сразу несколько государств объявили о новых шагах для крипторынка. Одни власти делают ставку на лицензирование и контроль, другие развивают цифровую валюту центрального банка, третьи сохраняют жесткие запреты. На первый план выходят стейблкоины, трансграничные расчеты, борьба с отмыванием денег и вопрос о том, кто сможет легально оказывать криптоуслуги.
Коротко подходы разных юрисдикций выглядят так:
Криптовалюты трудно вписать в привычные финансовые правила сразу по нескольким причинам. Они часто работают в децентрализованных сетях, операции легко выходят за границы одной страны, а участники рынка могут пользоваться сервисами из разных юрисдикций. Дополнительную сложность создают псевдонимность транзакций, быстрые технологические изменения и отсутствие единых международных стандартов.
Именно поэтому регуляторы пытаются одновременно решать несколько задач: защищать инвесторов, повышать прозрачность рынка, бороться с мошенничеством и отмыванием денег, а также определить, какие компании могут легально оказывать криптоуслуги.
Главная задача регулирования — не остановить развитие крипторынка, а найти баланс между инновациями, прозрачными правилами и защитой пользователей.
США и Великобритания подготовили общую дорожную карту, которая должна сблизить подходы к стейблкоинам, токенизированным активам и цифровым деньгам. 14 июля министерства финансов двух стран представили рекомендации и заявили о планах в течение года тестировать сценарии трансграничной токенизации.
Отдельный акцент сделан на мультивалютной экосистеме. В ней должны сосуществовать стейблкоины, токенизированные банковские депозиты, фидуциарные деньги в цифровой форме и другие виды расчетных инструментов. Для бизнеса это может упростить международные платежи, а для регуляторов — дать больше контроля над тем, как проходит банковская транзакция и кто несет ответственность за ее проведение.
В США параллельно продолжаются споры вокруг CLARITY Act — законопроекта о структуре крипторынка. Его поддерживает команда президента США Дональда Трампа. Для криптокомпаний документ может открыть новые возможности на американском рынке, но банковский сектор и ряд организаций активно выступают против.
Министерство финансов и экономики Южной Кореи заявило о подготовке закона об основных национальных активах. Он должен обновить систему управления государственным имуществом и впервые включить в нее криптовалюты.
На заседании Государственного совета 13 июля ведомство подтвердило курс на развитие местных блокчейн-технологий и крипторынка. В планах также продвижение цифровой валюты центрального банка и создание полноценной правовой базы для криптовалют и стейблкоинов. Для государства криптовалюта постепенно становится не только технологической темой, но и активом в бухгалтерии, который требует учета, оценки и контроля.
Япония приняла поправки к закону о финансовых инструментах и биржах. Теперь криптовалюты официально признаются финансовыми продуктами. По данным The Block, криптоактивы выделены в самостоятельную категорию, сопоставимую с акциями и облигациями.
Новые правила ужесточают запреты на инсайдерскую торговлю, вводят обязательное ежегодное раскрытие части данных эмитентами и усиливают наказания за незаконные операции. Налог на доходы от криптовалют должен снизиться примерно до 20% вместо действующих 55%. Ожидается, что эта инновация заработает в январе 2028 года.
Европейский союз запустил новые положения MiCA, которые запрещают криптосервисам без европейской лицензии работать на территории блока. Эксперты оценивают, что до 80% платформ, обслуживавших клиентов в Европе до 1 июля, могут быть вынуждены прекратить деятельность.
Под ударом окажутся около 10 млн пользователей: им придется искать новые площадки. Крупнейшая биржа Binance не смогла получить лицензию в ЕС. После этого в BNB предложили пользователям переходить на децентрализованные нерегулируемые платформы.
Для рынка это пример жесткого сценария регулирования: лицензии повышают прозрачность и защиту клиентов, но одновременно сокращают выбор площадок и могут вынуждать пользователей переводить активы на другие сервисы.
Еще одно направление — цифровой евро. Европейский центральный банк сообщил, что для пилотного проекта выбраны 36 банков. Тестирование местной цифровой валюты центрального банка начнется во второй половине 2027 года и продлится 12 месяцев.
В ЕС прямо связывают цифровой евро с защитой финансового суверенитета. Европейские власти опасаются, что широкое распространение долларовых стейблкоинов может ослабить позиции блока в расчетах. В этом контексте важны и международные стандарты: Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег влияет на то, как страны выстраивают надзор за криптосервисами, онлайн-платежами и трансграничными переводами через интернет. На похожие вызовы реагируют и другие финансовые центры, включая Швейцарию.
Китай относится к стейблкоинам с осторожностью. В июне глава исследовательского управления Народного банка Китая Ван Синь заявил, что стабильные токены играют все более заметную роль в международных расчетах. По его словам, регуляторам нужно внимательно отслеживать их влияние на мировую финансовую систему и трансграничные платежи.
Ван Синь также отметил, что ограничения и политизация международных платежей могут осложнять внешнюю торговлю. Поэтому странам нужны более безопасные, нейтральные и эффективные платежные системы.
При этом внутри Китая торговля криптовалютами и связанные услуги запрещены. В феврале Народный банк Китая и восемь профильных ведомств вновь подтвердили запрет на любые операции с криптовалютами в стране. Незаконными считаются торговля, выпуск токенов, посреднические услуги, криптофинансовые продукты, майнинг, а также производство и продажа оборудования для майнинга.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал указ о мерах по стимулированию и развитию индустрии цифровых активов. В стране уже разрешены операции с криптой на платформах, которые работают в рамках Международного финансового центра Астана.
Новый указ также легализует майнинг на попутном газе и предусматривает проработку механизмов использования цифровых активов и стейблкоинов в трансграничных расчетах. Это может усилить роль Казахстана как площадки для регулируемой криптоинфраструктуры.
Власти хотят мягко переводить пользователей с зарубежных площадок на местные регулируемые сервисы. Для этого планируется создать условия для добровольного раскрытия активов на иностранных криптобиржах и их перевода во внутренний контур. Доходы от криптоопераций через казахстанскую регулируемую инфраструктуру предполагается освободить от индивидуального подоходного налога.
В Белоруссии криптовалютный рынок регулируется уже несколько лет. Граждане могут проводить операции через резидентов специального режима Парк высоких технологий. При этом сделки покупки и продажи активов через резидентов ПВТ, майнинг и некоторые другие криптооперации не облагаются налогом.
В начале июля в ПВТ сообщили о планах расширить законодательство о криптооперациях. В республике хотят легализовать эирдропы и копитрейдинг.
18 июля должен вступить в силу указ президента Белоруссии Александра Лукашенко о криптобанках. Эти организации будут связывать криптовалютные и фиатные операции. Им разрешат работать с утвержденными 26 криптовалютами и проводить 11 видов операций, включая:
О совместной работе с Национальным банком Белоруссии над регулированием крипторынка недавно говорил Банк России. Регуляторы взаимодействуют, чтобы участникам рынка из обеих стран было удобнее работать с цифровыми активами в легальном контуре.
Россия с 1 сентября должна запустить цифровой рубль Банка России в широкое обращение. По плану регулятора, он поможет убрать комиссии для граждан по любым операциям, снизить тарифы для бизнеса до минимума и сократить расходы на администрирование бюджетных платежей.
С той же даты в российское правовое поле могут войти операции с криптовалютами, если будет принят закон о цифровых валютах и цифровых правах. Документ уже подготовлен ко второму чтению в Госдуме, обсуждение ожидается в ближайшую неделю. Ключевые положения — лицензирование провайдеров криптоуслуг, допуск разных категорий инвесторов после тестирования и ограничения для неквалифицированных участников.
Новая модель предполагает, что легально оказывать криптоуслуги смогут только провайдеры с лицензией Центрального банка:
Доступ к операциям после тестирования смогут получить квалифицированные и неквалифицированные инвесторы, но для последних предусмотрят ограничения. Нарушение требований регулятора будет выводить сервис за пределы легального контура и создавать риски для клиентов.
Для пользователей это означает переход от серой зоны к более понятным правилам. Онлайн-сервис обмена цифровых валют, биржа или брокер смогут работать легально только при соблюдении требований регулятора, включая контроль рисков, защиту клиентов и меры против отмывания денег. Именно вокруг таких условий сейчас и строится новое регулирование рынка криптовалют в ключевых регионах.
{ "@context": "https://schema.org", "@type": "Article", "about": [ { "@type": "Thing", "name": "криптовалюта" }, { "@type": "Place", "name": "Россия" }, { "@type": "Place", "name": "Европейский союз" }, { "@type": "Place", "name": "Япония" }, { "@type": "Place", "name": "Швейцария" }, { "@type": "Organization", "name": "Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег" }, { "@type": "Thing", "name": "отмывание денег" }, { "@type": "Thing", "name": "банковская транзакция" }, { "@type": "Thing", "name": "фидуциарные деньги" }, { "@type": "Thing", "name": "онлайн-сервис обмена цифровых валют" } ] }
JOIN
