Clarity Act — законопроект о правовом статусе цифровых активов в США. Его должны вынести на голосование в Сенате 15 сентября. Главная цель документа — провести понятную границу между разными типами криптоактивов и закрепить, какие правила и какой регулятор к ним применяются. Если документ поддержат, его направят на подпись президенту, а США получат один из ключевых […]
Clarity Act — законопроект о правовом статусе цифровых активов в США. Его должны вынести на голосование в Сенате 15 сентября. Главная цель документа — провести понятную границу между разными типами криптоактивов и закрепить, какие правила и какой регулятор к ним применяются. Если документ поддержат, его направят на подпись президенту, а США получат один из ключевых законов для рынка криптовалют, блокчейна и связанных с ними финансовых сервисов.
Глава SEC Пол Аткинс подтвердил, что регулятор готов менять прежний подход к индустрии. По его словам, SEC хочет обновить правила и привести их в соответствие с эпохой блокчейна, цифровых активов и криптовалют.
«Мы меняем прошлые подходы, чтобы попытаться обновить правила, модернизировать их в эпоху блокчейна и криптоактивов», — заявил Пол Аткинс.
Главная задача Clarity Act — провести понятную границу между разными типами цифровых инструментов. В американском праве цифровой актив может рассматриваться как актив, товар, ценная бумага или стейблкоин. От этой классификации зависит регулирование, надзорная юрисдикция и то, какие нормы закона будут применяться к участникам рынка.
Главная ценность Clarity Act — убрать серую зону: участники рынка должны заранее понимать, какие правила действуют для конкретного цифрового актива.
Для индустрии это особенно важно, потому что старые правила финансового рынка создавались задолго до роста интернет-сервисов, децентрализованных финансов и новых финансовых моделей. Clarity Act должен стать частью более широкой законодательной работы, которая поможет учитывать технологии и инновации без правовой неопределенности.
В первую очередь ясные правила нужны четырем группам:
Параллельно SEC направила в Белый дом предложение о правилах хранения криптовалют для инвестиционных консультантов и компаний. Этот блок важен для рынка не меньше, чем сам законопроект: от него зависит, как бизнес сможет выстраивать договоры с клиентами и управлять цифровыми активами в рамках понятных требований.
Вокруг Clarity Act обсуждается и распределение полномочий между SEC и CFTC. Для крипторынка это один из центральных вопросов: если актив ближе к товару, подход к нему может отличаться от правил, которые применяются к ценным бумагам по традиционной модели Securities Act of 1933.
На практике это означает простую развилку: актив, признанный ценной бумагой, идет по линии SEC; актив, признанный товаром, — по линии CFTC. Поэтому для бирж, консультантов и эмитентов меняется набор правил, договоров и надзорных процедур.
United States House of Representatives одобрила Clarity Act еще в прошлом году, однако дальше документ столкнулся с сопротивлением. Споры шли между банковским лобби и криптобизнесом, включая Coinbase. Один из самых острых вопросов касался выплат доходности клиентам.
В июле обсуждалась новая версия документа. Она запрещала государственным чиновникам продвигать криптовалюты и зарабатывать на них. Это усилило разногласия и замедлило движение законопроекта.
На стороне законопроекта — уже пройденное голосование в Палате представителей, назначенное рассмотрение в Сенате и готовность SEC обновлять подход к цифровым активам. Против работают споры между банковским лобби и криптобизнесом, разногласия вокруг доходности для клиентов и вопрос о том, как ограничить участие чиновников в продвижении криптовалют.
Если Сенат поддержит Clarity Act, документ отправят президенту. Если поддержки не будет, для рынка сохранятся прежние проблемы: неясная граница между товаром и ценной бумагой, спорная зона полномочий SEC и CFTC, а также регуляторные риски для стартапов, инвесторов и крупных площадок.
Теперь ключевым этапом станет голосование в Senate. Если Clarity Act получит поддержку, United States Senate Committee on Banking, Housing, and Urban Affairs и другие участники законодательного процесса смогут закрыть один из главных пробелов американского регулирования цифровых активов.
Для XRP главный возможный эффект Clarity Act — более понятный правовой статус в США. Если закон закрепит критерии, по которым цифровой актив относят к товару, ценной бумаге или другой категории, участникам рынка станет проще понимать, какие правила применяются к конкретному токену.
Для других криптовалют последствия будут похожими: классификация повлияет на требования к площадкам, инвесторам, консультантам и компаниям, которые работают с цифровыми активами. Чем яснее статус актива, тем меньше регуляторной неопределенности вокруг его обращения и использования.
Стейблкоин — это тип криптовалюты, стоимость которой привязана к резервам реальных активов, например к доллару США или золоту. Такая модель снижает волатильность и делает монету удобнее для расчетов.
Лобби — это группа интересов, которая пытается влиять на законодателей и чиновников в пользу нужных ей решений. В этой ситуации традиционные банки защищают свои позиции на фоне растущей конкуренции со стороны криптоиндустрии.
{ "@context": "https://schema.org", "@type": "Article", "about": [ { "@type": "Thing", "name": "Clarity Act" }, { "@type": "Organization", "name": "SEC" }, { "@type": "Organization", "name": "CFTC" }, { "@type": "Place", "name": "США" }, { "@type": "Thing", "name": "цифровой актив" }, { "@type": "Thing", "name": "криптовалюта" }, { "@type": "Thing", "name": "стейблкоин" }, { "@type": "Thing", "name": "блокчейн" }, { "@type": "Thing", "name": "ценная бумага" }, { "@type": "Thing", "name": "товар" } ] }
JOIN
