Католические организации призвали изменить раздел 604 Clarity Act

80 католических лидеров и активистов по борьбе с торговлей людьми раскритиковали раздел 604 CLARITY Act. По их мнению, он осложнит контроль над незаконными финансовыми потоками и создать уязвимости, которыми воспользуются транснациональные преступные группы.

A coalition of Catholic organizations and leaders warned Senate leadership today that crypto market structure legislation "could weaken safeguards against illicit finance and create vulnerabilities that traffickers and transnational criminal organizations may exploit." pic.twitter.com/RJ2WGcyYZN

Инициатором обращения выступил Альянс по искоренению торговли людьми (Alliance to End Human Trafficking, AEHT), который поддерживают католические организации. Письмо направлено лидеру республиканского большинства в Сенате Джону Тьюну и лидеру демократов Чаку Шумеру. 

Критика касается раздела 604, также известного как Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA). Он должен закрепить, что некастодиальные разработчики не считаются операторами денежных переводов, если они не контролируют средства пользователей.

По мнению авторов письма, такая формулировка может создать слишком широкие исключения и регуляторную неопределенность. По их оценке, это затруднит мониторинг финансовой активности, связанной с торговлей людьми, организованной преступностью, эксплуатацией детей, обходом санкций и другими злоупотреблениями.

«Проверка любой финансовой системы заключается не только в том, генерирует ли она богатство или инновации, но и в том, защищает ли она человеческую жизнь и достоинство», — говорится в заявлении.

Исполнительный директор AEHT Кэти Боллер Гозевич считает, что торговцы людьми быстро адаптируются к новым технологиям, если надзор не успевает за ними. По ее словам, организация поддерживает ответственное развитие финансовых технологий, но считает, что инновации не должны ослаблять защиту уязвимых людей.

В криптоиндустрии раздел 604 признается важной гарантией для разработчиков. Глава The Digital Chamber Коди Карбон заявил, что норма лишь уточняет статус некастодиальных разработчиков: создатели инструментов, по его словам, отличаются от организаций, которые управляют средствами клиентов, пишет The Block. 

Исполнительный директор Coin Center Питер Ван Валкенбург заявил, что организация не поддержит CLARITY Act без полноценной версии BRCA.

Let me make one more thing crystal clear. We do not support Clarity with the stripped version of BRCA proposed by Sen. Cortez Masto. For other members of the committee, this is a with us or against us moment. Stand up for developer rights or vote no. https://t.co/6VzrUpLCGU

По данным The Block, письмо подписали руководители различных католических организаций, в том числе представители орденов сестер Святого Иосифа Филадельфийского, сестер Пресвятой Девы Марии и конгрегации сестер Святой Агнессы.

14 мая Банковский комитет сената США одобрил криптовалютный законопроект голосами 15 против 9. CLARITY Act предусматривает:

• расширение требований Закона о банковской тайне и санкционного комплаенса на брокеров, дилеров и биржи цифровых активов;
• запуск пилотной программы Минфина по обмену данными между Минюстом, ФБР, DEA и частным сектором;
• создание постоянной межведомственной группы по борьбе с преступлениями в сфере виртуальных активов;
• установление жестких стандартов для криптоматов, включая отчетность, лимиты операций и мониторинг. 

В июне НКО Blockchain Association направила Тьюну и Шумеру открытое письмо с призывом ускорить принятие законопроекта CLARITY Act. Среди 160 подписавших документ числятся бывшие правоохранители, а также сотрудники национальной безопасности и разведки.

Напомним, CEO JPMorgan Джейми Даймон раскритиковал законопроект на фоне спора о вознаграждениях по «стабильным монетам». По его словам, документ фактически позволяет эмитентам выплачивать проценты по депозитам без сопоставимой защиты клиентов.