Палата представителей США включила запрет CBDC в оборонный бюджет

Американские законодатели включили запрет на выпуск цифровой валюты центробанка (Anti-CBDC Act) в проект оборонного бюджета на 2026 год. Об этом говорится в тексте законопроекта H.R. 3838, опубликованного на сайте Конгресса США. 

ФРС будет лишена возможности тестировать, разрабатывать или внедрять CBDC. Исключение сделано для «валют, номинированных в долларах, которые являются открытыми, не требуют разрешений и обеспечивают защиту конфиденциальности, аналогичную наличным деньгам США».

Лидер большинства Республиканской партии Том Эммер ранее заявлял, что законопроект не позволит бюрократам «жертвовать финансовой приватностью американцев ради инструмента в стиле КПК». 

Attaching our Anti-CBDC Surveillance State Act to the NDAA will ensure unelected bureaucrats are NEVER allowed to trade Americans’ financial privacy for a CCP-style surveillance tool. @POTUS has made it clear: our legislation is a key piece of our America First agenda, and we…

Противодействие CBDC в США в основном поддерживается республиканцами. Эммер уже пытался продвинуть аналогичную инициативу в 2023 году, однако не получил достаточной поддержки. 

После прихода к власти президента Дональда Трампа Anti-CBDC Act переработали и повторно внесли на рассмотрение Сената. 

Что с цифровым евро? 

Тем временем источники Financial Times рассказали, что Европейский центральный банк (ЕЦБ) рассматривает возможность запуска цифрового евро в сетях Ethereum и Solana. Официального подтверждения со стороны регулятора к моменту написания не было. 

По словам одного из участников дискуссий о виртуальной нацвалюте, европейские регуляторы начали серьезнее рассматривать возможность использования публичного блокчейна. При этом другой собеседник издания добавил, что цифровой евро будет больше похож на цифровой юань, чем на разработки частных компаний в США. 

CBDC Китая работает на приватном блокчейне, в то время как американские стейблкоины — на публичных. 

Решение Европейского союза связано с опасениями доминирования «стабильных монет» с привязкой к доллару США, особенно на фоне принятия GENIUS Act. На их долю сейчас приходится 98% рынка. 

В апреле член исполнительного совета ЕЦБ Пьеро Чиполлон призвал ограничить использование стейблкоинов в регионе и заменить их на виртуальную версию нацвалюты. 

Запуск цифрового евро планируется к октябрю 2025 года при условии принятия необходимой нормативной базы, заявила ранее глава регулятора Кристин Лагард. Для реализации проекта нужно согласие Европарламента, Совета ЕС и Еврокомиссии. 

Однако граждане еврозоны не проявляют интереса к цифровому евро и не считают CBDC значимым инструментом.

Азия переходит на стейблкоины 

В июне Южная Корея отказалась от пилотного проекта CBDC. Вместо этого страна решила развивать стейблкоины с привязкой к воне. 

18 августа стало известно, что местная Комиссия по финансовым услугам представит регулирующий «стабильные монеты» документ в октябре. Инициатива установит требования к эмиссии, управлению обеспечением и внутренним системам контроля рисков.

Аналогичным путем пошла Япония, которая планирует одобрить выпуск первого стейблкоина на базе нацвалюты осенью 2025 года. За три года компания-эмитент JPYC планирует выпустить активы на 1 трлн иен ($6,78 млрд). Проектом уже заинтересовались несколько хедж-фондов.

29 июля Управление денежного обращения Гонконга (HKMA) опубликовало окончательные правила регулирования рынка «стабильных монет». Закон вступил в силу 1 августа. Несколько компаний, включая JD.com и Ant Group, уже подали заявки на получение лицензии для выпуска стейблкоинов. 

20 августа в СМИ появилась информация, что правительство Китая рассматривает возможность разрешить использование обеспеченных юанем «стабильных монет».

Мнение эксперта 

Web3-исследователь Владимир Менаскоп в комментарии ForkLog объяснил, почему в США — мировом лидере частных цифровых финансов — наблюдается сопротивление виртуальным валютам нацбанков:

«CBDC — механизм подавления и управления. Штатам он не нужен, поскольку это не их метод, а Китая. Стране нужен псевдосвободный рынок, к которому она привыкла, поэтому мы видим там рост стейблкоинов и их поддержку. Это стратегически». 

По его мнению, в либеральных демократиях вроде США, Швейцарии или Англии сложно убедить людей в пользе технологии. 

Менаскоп считает, что при этом Штаты ничего не теряют, отказываясь от цифрового доллара. Пока мир гонится за разработкой виртуальных нацвалют, страна формально «проигрывает гонку», но на деле сохраняет влияние через частные стейблкоины. 

«CBDC — хрупкая система, а, например, криптовалюта — антихрупкая. Поэтому я бы в этой гонке финансовых „вооружений“ поставил на тех, кто работает против лагеря государств, так как это и долгосрочно, и перспективно, и мудро», — заключил эксперт.