Закон № 282-ФЗ ограничивает прямые сделки с криптовалютой между физлицами и усиливает роль регулируемых посредников. Исполнительный директор РАКИБ Александр Бражников считает, что итог реформы зависит от того, сможет ли регулируемый рынок конкурировать за пользователей. Закон «О цифровых валютах и цифровых правах» вступил в силу 1 сентября 2026 года. С 1 июля 2027 года физлица и The post Обмен P2P запретят с 2027 года, но замены пока нет — РАКИБ appeared first on BeInCrypto.
Закон № 282-ФЗ ограничивает прямые сделки с криптовалютой между физлицами и усиливает роль регулируемых посредников. Исполнительный директор РАКИБ Александр Бражников считает, что итог реформы зависит от того, сможет ли регулируемый рынок конкурировать за пользователей.
Закон «О цифровых валютах и цифровых правах» вступил в силу 1 сентября 2026 года. С 1 июля 2027 года физлица и организации-резиденты в общем случае смогут проводить операции с криптовалютой только с участием предусмотренного законом посредника. Проще говоря, купить криптовалюту у другого человека, переведя ему рубли напрямую, по общему правилу уже не получится.
Хотите еще эксклюзивных новостей и аналитики? Подписывайтесь на наш телеграм-канал, обсуждайте новости и делитесь мнениями о последних событиях рынка в чате!
Криптовалюту можно перевести между кошельками напрямую. Но для покупки или продажи за рубли нужно рассчитаться с другой стороной, обычно банковским переводом. Сам обмен часто проходит через биржу, обменник или P2P-площадку. По словам Бражникова, именно здесь у государства появляются рычаги: оно может регулировать посредников и влиять на расчеты в рублях.
На P2P-площадке покупатель сравнивает предложения продавцов, выбирает курс и способ расчета, а сервис предоставляет эскроу (удержание средств до завершения сделки) и помогает разрешать споры. Рубли при этом нередко переводятся напрямую между счетами физлиц, а сама платформа может работать за рубежом. В итоге деньги и криптовалюта движутся по разным каналам, а получатель перевода не обязательно является продавцом. Поэтому надзорным органам бывает непросто установить, кто отвечает за операцию и откуда пришли деньги.
В Банке России приводили пример такой схемы в июне 2025 года. Нелегальный обменник мог свести покупателя с человеком, связанным с другой незаконной деятельностью, и предложить перевести рубли на его карту. Покупатель рисковал невольно стать участником расчетов, не связанных с покупкой. Среди последствий в регуляторе называли блокировку счетов и вовлечение граждан в чужие незаконные схемы.
Эксперт признает, что риск реален, но считает абсурдным называть мошенническим любой P2P-обмен. Прямые сделки между пользователями и работа нелегального обменника, который маскирует чужие денежные потоки, — разные вещи. Проблему создают конкретные схемы расчетов, а не само отсутствие традиционного посредника.
С 1 сентября 2026 года запрещено содействовать сделкам резидентов с цифровыми валютами, если они нарушают закон. Речь, в частности, идет о предоставлении информации о способах таких операций и программ для их проведения. Как поясняет Бражников, сама по себе функция P2P на платформе еще не означает нарушения. Важно, какие операции она помогает проводить и какую роль играет в их организации.
С 1 июля 2027 года банки должны будут отказывать в некоторых переводах, если подозревают, что получатель организует обращение цифровых валют без нужного статуса. Ограничения затронут и отдельные трансграничные карточные переводы. Это не запрет на все переводы между физлицами, а меры против расчетов с неуполномоченными организаторами обмена. Закон предусматривает исключения, например для некоторых операций по внешнеторговым договорам.
По оценке эксперта, государство не пытается остановить каждую транзакцию в блокчейне. Оно меняет правила доступа к рынку и через банки затрудняет работу неуполномоченных посредников. Насколько далеко распространится контроль, будет зависеть от того, какую часть спроса удастся привлечь в регулируемую инфраструктуру.
Новый режим позволяет повысить прозрачность части операций и усилить надзор за организациями, которые их обслуживают. Но одновременно меняются условия конкуренции. Закон создает спрос на услуги посредников и ограничивает некоторые способы распоряжения криптовалютой.
Главное экономическое изменение, по мнению эксперта, в том, что часть клиентов придет к посредникам не за лучшим курсом или сервисом, а потому что этого требует закон. Для допущенных к рынку организаций это преимущество. Криптообменники, брокеры и цифровые депозитарии выполняют разные функции, но все становятся частью новой инфраструктуры. Они смогут обслуживать операции, которые раньше могли проходить через другие каналы.
Банк России в начале октября включил в реестры первые пять цифровых депозитариев и четыре организации, которые занимаются обменом цифровых валют. Бражников подчеркивает, что это лишь начало формирования регулируемого рынка. Готовность новой инфраструктуры обслужить весь существующий спрос это пока не доказывает.
Работа по новым правилам потребует расходов на комплаенс, информационную безопасность, учет операций и выполнение требований регулятора. Часть затрат может отразиться на тарифах и обменных спредах. Чем дороже соответствие правилам, тем труднее небольшим компаниям конкурировать с крупными финансовыми и технологическими участниками. Отсюда, как считает эксперт, риск концентрации рынка.
Банкам тоже предстоят новые обязанности и расходы: выявлять определенные категории получателей платежей и отказывать в переводах. Государство получает расширение надзора, а посредники — доступ к спросу, созданному законом. Пользователь получает конкретную организацию, к которой можно предъявить претензии при нарушении обязанностей. Но он теряет часть свободы выбора и несет издержки перехода на новую инфраструктуру.
По словам Бражникова, часть инвесторов может выбрать российский рынок добровольно. Работа через регулируемого посредника оставляет документальную историю сделок: можно подтвердить цену покупки и продажи и обосновать расходы при расчете налоговой базы. Есть и конкретный контрагент в российской юрисдикции. Тем, кто опасается блокировок на зарубежных биржах или предпочитает отечественную правовую систему, это может перевесить дополнительные расходы.
Но такой вариант, как отмечает эксперт, подходит далеко не всем. Инвестору, который работает с самыми ликвидными активами и хочет иметь подтвержденную историю операций, официальный сервис может быть удобен. Активному трейдеру нужны широкий выбор токенов, самостоятельное хранение и свободное перемещение средств между кошельками. Для него российские ограничения могут оказаться гораздо существеннее преимуществ.
P2P-обмен востребован не только потому, что позволяет обойтись без российского посредника. Он дает возможность сравнивать предложения, подбирать способ расчета и самому решать, у кого покупать криптовалюту. Регулируемая инфраструктура предлагает свои плюсы: понятные условия, определенного законом контрагента, учет операций и защиту прав клиента. Однако, по его мнению, одного юридического статуса посредника недостаточно, чтобы заменить прежнюю модель.
Пользователя интересуют курс, комиссии, скорость расчетов, ликвидность, доступность актива и то, что с ним можно делать после покупки. Если регулируемые сервисы окажутся дороже, медленнее или уступят по возможностям, переход к ним будет продиктован прежде всего законом, а не качеством предложения. В Банке России разъясняют, что физлицо не может перевести цифровую валюту с цифрового счета на собственный некастодиальный кошелек. Для отдельных переводов за пределы регулируемой инфраструктуры предусмотрены специальные условия.
Для части клиентов криптовалюта — актив для торговли через посредника. Другим важны самостоятельное хранение, контроль над приватными ключами и переводы между своими кошельками. Исполнительный директор РАКИБ видит в этом главное противоречие реформы: ограничения затрагивают возможности, ради которых люди используют цифровые активы. Официальный сервис может конкурировать с P2P по цене и скорости, но не заменит его тем, кому нужен самостоятельный контроль над средствами.
Для государства успех — это больше операций через проверяемых посредников и более простое выявление подозрительных расчетов в банках, даже если часть пользователей сохранит зарубежные сервисы и собственные кошельки. У пользователя другая мерка: сервис должен решать его задачи на приемлемых условиях. По мнению эксперта, эти критерии могут не совпасть: оборот регулируемого сегмента способен вырасти просто из-за недоступности прежних способов, а не благодаря лучшему предложению. И наоборот, удобный официальный рынок может привлекать клиентов добровольно и расширять контроль без постоянного ужесточения запретов.
Бражников указывает и на другой риск: при неудобных условиях официального рынка часть операций может уйти к зарубежным сервисам вне российского регулируемого контура или к «серым» посредникам. Тогда ограничения сократят доступность прежнего способа, но не устранят потребность в обмене. Такие сделки могут стать менее прозрачными для российских органов и более рискованными для самих пользователей. Масштаб смещения будет зависеть от условий легальных сервисов и практики применения закона.
Поэтому, как считает эксперт, судить о реформе стоит не только по числу организаций в реестрах и росту их оборота. Важно сравнивать стоимость покупки и продажи, спреды, скорость расчетов, доступность активов и то, что с ними можно делать после приобретения, а также выяснять, какая часть спроса осталась за пределами регулируемой инфраструктуры. Если официальный рынок обеспечит приемлемую цену, ликвидность и нужные пользователям возможности, он сможет стать рабочей альтернативой. Если же он будет держаться главным образом на ограничениях, государство рискует усилить контроль над регулируемым сегментом, не получив сопоставимого контроля над остальным рынком.
Хотите получить доступ к экспертным инсайдам? Подписывайтесь на наш новостной телеграм-канал, а также вступайте в сообщество BeInCrypto! Читайте последние новости и свежую аналитику криптовалют, ИИ и фондовых рынков. Будьте на шаг впереди толпы каждый день!
The post Обмен P2P запретят с 2027 года, но замены пока нет — РАКИБ appeared first on BeInCrypto.
JOIN
